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中共河南职业技术学院委员会关于印发《贯彻落实中央八项规定精神实施办法(修订稿)》的通知

时间:2025-05-20 来源:党政办公室

各党总支、直属党支部,校属各单位:

《中共河南职业技术学院委员会贯彻落实中央八项规定精神实施办法(修订稿)》已经校党委研究同意,现予以印发,请结合实际,认真组织学习,严格贯彻落实。

中共河南职业技术学院委员会

2024年5月20日


为深入贯彻党的二十大精神,坚定不移落实以习近平同志为核心的党中央全面从严治党战略部署,推进新时代党的建设新的伟大工程,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,根据省教育工委、省教育厅党组《关于印发<贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法>的通知》(豫教党〔2023〕58号),结合我校工作实际,修订本办法。

一、进一步改进调查研究

1.大兴调查研究之风。各级领导干部带头大兴调查研究之风,坚持问题导向和目标导向,倡导务实调研,实事求是,深入一线,多走访师生。调查研究前要明确调研主题,调研对象和方式,调研要实事求是、深入细致,防止走形式、走过场,力求察实情、出实招、求实效,重点解决关系师生员工切身利益的重要问题。加强对调查情况的分析研究,强化对调研中提出的工作要求的跟踪落实,注重调研成果运用。

2.调研安排从简校党委书记、校长开展调研,陪同人员一般不超过4人,其他校领导开展调研,陪同人员一般不超过2人。陪同人员要根据调研主题和内容确定,无直接工作任务的人员一律不到现场。调研工作简化接待程序,不搞欢迎仪式,不摆鲜花水果,不张贴悬挂标语横幅,不在电子屏幕播放欢迎标语,不组织师生迎送,不安排合影、茶歇和吃饭,不赠送纪念品,减少对教学科研秩序的影响,不得以调研名义游览名胜古迹或风景区。调研活动一般安排集体乘车,减少随行车辆。

3.加强联系基层。校领导要坚持并完善校领导联系二级学院制度,认真落实信访工作制度和校领导听课制度。学校领导班子成员要联系2个以上的二级学院和分管部门,每学期开展1次以上的调研,广泛听取意见和建议,解决师生的实际困难。学校党政部门要结合师生和基层单位关注的问题适时开展调研。各二级单位要建立相应制度。

4.注重实际效果。校领导既要到工作成效明显的单位去总结经验,也要到师生反映问题集中、困难较多的单位去指导工作。多开展随机调研、暗访调研,既要肯定成绩,也要指出问题、开展批评。基层单位汇报工作要反映重要动态、经验总结、存在问题和意见建议。

5.畅通意见通道。各级领导干部要坚持党的群众路线,涉及师生切身利益的重大决策应事先广泛征求意见;要主动接受师生员工监督,充分利用监督举报电话、电子信箱等渠道,受理师生员工监督举报;要通过座谈会、校园网络等多种方式,广泛倾听、及时处理和回复师生意见,加强信息发布和政策解读工作,主动回应师生关切,做好舆情防范和处置化解工作。

二、进一步精简会议活动

6.严格控制会议数量实行会议审批制度。全校性重要会议和大型活动,由党政办公室统筹安排,并严格控制。各类会议能不开的坚决不开,可以合并的要精简合并。严格控制重复会议。学校党政部门召开全校性会议,原则上每学年不超过1次,确需增加召开的,先由分管校领导审核把关,再归口报校党委书记或校长批准。

7.严格控制会议规模。压缩会议数量,本着务实高效的原则,加强会议统筹,减少各类会议活动。会议要合理确定校内参会人员范围,除全校性重要会议外,一般不要求二级学院党政领导同时出席。学校党政部门召开的全校性专项工作会议确需校领导参加的,一般由分管校领导出席。一般性工作会议原则上只请对口业务岗位负责同志参加。需要各单位主要负责同志出席的会议,由党政办公室统筹安排。

8.提高会议实效改进会议形式,充分利用现代信息技术手段传达通知、部署工作。提倡开小范围、小规模的专题会研究协调解决有关问题。各类会议要充分准备、科学安排,开短会、讲短话。全校重要会议活动一般不超过1天,一般性会议不超过 2 小时。校领导在全校性工作会议上的讲话一般不超过1小时。参会人员应严格遵守会议纪律,严禁将手机和智能手表、智能手环等智能设备带入涉密会场,严禁向知悉范围外的人员泄露会议相关信息。

9.控制会议经费。严格执行有关会议活动经费使用规定,厉行节约,杜绝浪费。一般不到校外召开工作会议,严禁到旅游景点、高档宾馆开会,严禁超标准安排会议用餐、住宿,严禁以任何名义发放纪念品,严禁组织高消费娱乐、健身活动。校内工作会议会场布置要朴素节俭,一律不摆放花草、不制作背景板、不安排茶歇、不摆放水果和食品。因教学、科研等举办的业务性会议,住宿费、交通费、餐饮费、讲学费等按照有关会议活动经费使用规定执行。

10.严格规范校领导出席会议和表彰、庆典、接待等活动。校领导要积极参加分管领域和联系单位的重大活动,不参加应酬性活动,属于领导职责范围内的工作不得领取劳务费。可由党政部门负责同志出席的会议和接待活动不请分管校领导出席,可由分管校领导出席的会议和接待活动不请学校主要领导出席。各单位要及时向党政办公室报备重大活动,并预约校领导参加。除全校重要会议活动外,原则上不安排超过2位校领导出席。

三、进一步精简文件简报

11.严控文件简报数量。严格把握发文依据,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。性质相同、内容相近的,合并发文。上级没有明确要求必须以正式文件形式报送的情况报告等材料,以及校内一般日常性、临时性通知等材料,可采用套红头加盖印章的形式,一般不印发文件。校内各单位、各类会议和活动原则上不编发简报、不报送校领导。严格控制议事协调机构数量。减少重复检查评比,没有学校明确要求,不得层层签订责任书,不得把是否开会发文、发文多少作为依据。

12.严控文字材料篇幅。推行“短实新”文风,文稿力求精炼、简明扼要,树立清新简朴文风,避免“穿靴戴帽”;文稿叙述情况要客观真实、阐述问题要具体明确,力戒空话、套话。可通过电子版传阅或下发的文件一般不再使用纸质版。

13.提高文件内容质量。强化文件起草部门主要责任人的第一把关责任,加强审核把关,严守发文程序,文件内容要开门见山、重点突出、客观准确,减少一般性论述,避免套话空话,突出政治性、思想性、针对性、可行性和实效性。贯彻落实上级文件精神的配套文件,要避免照抄照搬,必须结合学校实际提出实质性具体举措,切实防止以文件落实文件。

14.加强文件简报保密管理。严格执行文件发布、阅读、办理和管理规定,科学确定文件密级、保密期限、发布层次和阅读传达范围,未经批准不得擅自公开发布文件内容,不得擅自扩大阅读传达范围,不得擅自翻印、复制、留存、销毁文件。不得使用手机等电子设备拍摄、扫描、存储或通过互联网和其他非涉密渠道传递涉密(敏感、内部)文件和简报资料。校领导有关批示应当按照规定在一定范围内传达落实,未经批准不得擅自转发或扩大知悉范围。

四、进一步规范因公出国(境)管理

15.合理安排出访计划。科学制订学校年度因公出国(境)计划,不安排照顾性和考察性的无实质内容出访。校领导出访活动,由国际合作交流处会同有关部门统筹安排,原则上6个月内不得分别率团出访同一国家或地区。校内同一单位领导班子成员不得同团出访。公务出访时间一国不超5天,两国不超8天,三国不超10天。

16.规范团组安排。出访须有外方业务对口部门或相应级别人员邀请,邀请单位和邀请人应与出访人员的职级身份相称。出访团组人员构成须符合任务需要,做到人事相符,尽量精简,总人数不超过6人。组团单位和派出单位要公示出访团组全体人员的姓名、单位、职务,以及出访国家(地区)、任务、往返航线、邀请人、经费来源和预算等。严禁派人为出访团组打前站。

17.严格外事纪律。不得擅自延长在外停留时间;未经批准不得变更出访路线,或以任何理由绕道旅行;不得参加与访问任务无关的活动和会议。严格落实上级有关规定,不得超标准安排食宿和乘坐交通工具。各级领导干部以学者身份出国(境)进行个人学术交流活动原则上应安排在假期进行,不得使用学校的行政事业经费,禁止以公务、学术交流等名义变相出国(境)旅游;个人接受国(境)外授予的学位、勋章及荣誉称号等,需事先报批。

五、进一步改进新闻报道

18.改进新闻报道。校内新闻媒体要聚焦立德树人、教学、科研和专业建设等中心工作,加强学术成果、发展成就和师生校友典型人物报道,凸显学校特色。报道内容要多反映师生关心的实质内容,贴近实际、贴近基层、贴近师生,增强传播效果。进一步压缩报道的数量、篇幅、时长。校领导参加的活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,除经校党委批准外,出席一般性会议和活动,参观展览、观看一般性文艺演出及出席其他文艺活动不进行报道。报道中职务称谓根据会议活动主题内容确定,一般不超过2个。涉及上级有关领导同志的报道严格遵循有关要求。

19.加强新闻报道统筹协调。学校新闻报道工作由党委宣传部负责统筹协调和日常管理,校内各单位对外新闻报道须经党委宣传部批准并备案。涉及全校重大会议活动的新闻报道,党委宣传部与党政办公室协商并统筹安排。

六、进一步严肃纪律和规矩

20.严格自律。各级领导干部要始终牢记“ 三个务必”,增 强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉同特权思想、特权现象作斗争,做到严于律己、严负其责、严管所辖,带头构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,自觉接受监督,对党忠诚老实,不得知情不报、阳奉阴违。

21.严格文稿发表。在社会媒体上发表署名学校党委或学校的文稿,在发表前需经学校主要领导审批;署名职能部门或二级单位的,需经分管或联系领导审批。在学校校园网发布信息的应当依据《河南职业技术学院校园网信息发布管理细则》(豫职院宣〔2022〕1号)的有关规定。未经学校批准,各级领导干部不得发贺信、贺电,不得以领导身份题词、题字、作序。领导干部个人撰写出版的书籍、文稿不得要求基层单位和管理对象订购。

22.规范领导兼职。学校主要负责同志经批准可兼任与学校或者本人教学科研领域相关的社会团体和基金会等职务,兼职数量一般不超过3个,兼职不得领取薪酬。其他校领导经批准可兼任与学校或者本人教学科研领域相关的社会团体和基金会等职务,兼职数量一般不超过3个;根据工作需要,经批准也可在学校出资的企业或参与合作举办的民办非企业单位兼职,兼职数量一般不超过1个;个人不得在兼职单位领取薪酬。校级领导同志中“双肩挑”人员不担任领导职务后,其兼职应遵守有关规范辞去公职或者退休的党政领导干部兼职的有关规定。

23.严格执行办公用房、公务用车、公务接待等规定。认真落实党政机关办公用房使用管理规定,严禁违规超标配置办公设备和家具;各级领导干部因调动、退休等原因离开原工作岗位后,应及时腾退原办公用房。严格执行公务用车管理有关规定,不得超标准、超规格购置配备使用车辆,严禁公车私用;严格执行公务用车责任制,谁使用、谁管理、谁负责,严肃责任追究。公务接待要严格审批管理,注重节俭简便,原则上安排自助餐,人数较少时可安排桌餐,不上高档菜肴,做到够吃不浪费。严格执行陪餐人数相关规定,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的1/3。住宿按照上级有关标准执行。严禁校内单位之间相互宴请。公务接待一律不上烟酒。

24.简办婚丧喜庆事宜。各级领导干部要严格执行婚丧喜庆事宜有关规定,不得违规使用单位公车、公务或有业务往来单位的宾馆、饭店、招待所、食堂等办理婚丧喜庆事宜;不得以分批次、多地点或采取“化整为零”的方式变相大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财。

25.改进工作作风。各级领导干部要把抓落实放在更加突出位置,坚持立说立行、说干就干,做到有令必行、有禁必止,确保上级和学校各项决策部署不折不扣落到实处;要增强党性修养,持续纠治“四风”,坚决克服纠治“吹、推、拖、难、怕、假、懒、散、斗、争”等作风问题。党政办公室、纪委办公室要加强督查督办、监督检查,定期梳理工作任务、建立工作台账,打造全程跟踪问效的闭环管理链条,切实压实责任、改进作风、督促落实。

26.培育良好家风。各级领导干部要注重家庭、家教、家风,带头树立勤俭节约、崇尚清廉的良好家风。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《领导干部配偶、子女与其配偶经商办企业管理规定》等,坚持廉洁修身、廉洁齐家、从严治家,从自身做起,管好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。

七、进一步抓好贯彻落实

27. 坚持以上率下。各级领导干部要以身作则,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风,把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,持续从严、一抓到底,推动全面从严治党向纵深发展。

28.严格监督执纪。纪委办公室要把监督本办法的执行作为改进作风的一项经常性工作,强化监督检查,加大执纪问责力度。纪委办公室和党委组织部要通力合作,加强对干部的管理和监督,把本办法落实情况作为干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,对违反规定的严肃处理。

29.本办法由党政办公室、纪委办公室负责解释,发布之日起施行。

30.学校原有贯彻落实中央八项规定精神的规章制度,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。

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